Нужна ли лицензия на скважину в снт

Лицензирование скважин на воду для СНТ: нужна ли и правила оформления

Лицензирование скважин на воду для СНТ: нужна ли и правила оформления

В 2019 г. вступили в действие новые правила оформления лицензии на скважину в СНТ. Они в первую очередь касаются перечня документов, которые необходимо предоставить для получения разрешающей эксплуатацию бумаги. Классификация источников воды по видам осталась неизменной.

Получение лицензии на скважину в СНТ

Когда лицензирование скважин необходимо

Признаки колодцев, получение лицензии на которые не требуется, регламентированы законодательными актами, касающимися использования недр.

К ним относится:

  • исключительно некоммерческое применение для личных нужд (полив, технические цели);
  • потребление не более 100 куб. м воды в сутки;
  • глубина колодца, обеспечивающая забор жидкости из грунтовых вод, расположенных выше слоя, из которого осуществляется подача центрального водоснабжения.

Таким образом, если вода из скважины используется для раздачи на несколько входящих в садоводческое объединение участков, требуется обязательное лицензирование. Не избежать его и в том случае, если глубина колодца превышает разрешенную и забор производится из артезианского слоя, являющегося общенациональным достоянием и подлежащего охране.

Максимальная глубина колодца, при которой не требуется лицензирование, определяется характером залегания водных горизонтов, который может меняться в зависимости от местности. По России эта величина варьируется в пределах от 5 до 40 м.

Порядок работ по лицензированию скважины в СНТ

В 2019 г. вступили в силу изменения законодательства, упрощающие процедуру получения разрешения на эксплуатацию скважины в СНТ.

Геологическое бурение

Проведение разведывательных работ для скважины.

Согласно новым нормам, при оформлении лицензии некоммерческими товариществами упраздняются такие этапы, как:

  • проведение разведывательных работ;
  • экспертиза залежей ископаемых;
  • согласование документации на скважину;
  • подтверждение наличия ресурсов для осуществления добычи подземных вод.

Главным условием возможности применения упрощенного порядка лицензирования является некоммерческое использование воды. Таким образом направлять ее можно только на личные нужды членов товарищества. Продажа запрещена.

Инициативной группе, желающей провести лицензирование скважины для СНТ, необходимо предварительно оформить право пользования ресурсами.

Для этого требуется подать заявку, содержащую:

  • сведения об СНТ;
  • месторасположение зоны добычи;
  • назначение, по которому будет использоваться полученная вода;
  • ожидаемый объем добычи.

К заявке должны прилагаться копии документов:

  • подтверждающих факт владения участком;
  • дающих полномочия представителям СНТ вести деятельность от его имени;
  • устава товарищества.

После завершения этого этапа и получения права пользования можно по аналогичной схеме подавать заявку на оформление лицензии в МФЦ. Время ее рассмотрения — 2 месяца. Последующая выдача документации также производится в МФЦ.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на пользование ресурсом и лицензии, может отличаться в зависимости от региона и типа скважины.

Во сколько обойдется лицензирование скважины

В течение 2019 г. СНТ могут оформить лицензию без уплаты пошлины, размер которой составляет 7,5 тыс. руб.

Полная стоимость лицензии на артезианскую скважину может достигать 1 млн руб. без учета работ по ее бурению. Это вызвано необходимостью получения результатов различных экспертиз и проведения согласований, без которых не получиться оформить разрешение на ее использование.

За эти деньги можно получить услуги компаний, специализирующихся на оформлении скважины «под ключ». Самостоятельная работа по подготовке документов обойдется дешевле, однако это трудоемкое и затратное по времени мероприятие.

Однако предполагается, что при применении нового порядка и действии по упрощенной схеме эту стоимость можно снизить до 300 тыс. руб. Кроме того, упразднение части процедур делает вопрос получения лицензии менее сложным и доступным для самостоятельного решения.

Кто вправе проверить лицензию на скважину

Образец лицензии на скважину

Проводить проверку наличия лицензии на эксплуатируемую для нужд СНТ скважину или находящийся на отдельном участке артезианский колодец имеют право представители Министерства экологии и природопользования.

Волонтеры из общественных организаций, ведущих деятельность, связанную с охраной природы, не уполномочены требовать предъявления документов. Общение с ними — добровольное решение. Однако следует помнить, что результатом отказа от диалога может стать обращение в надзорный орган и организация проверки представителями власти.

Проверяющие должны обращаться к председателю или иному лицу, уполномоченному действовать в интересах СНТ. Поэтому рядовому члену товарищества нет необходимости с ними взаимодействовать, если у него нет отдельного источника артезианской воды.

Однако следует знать, что если возникнет подозрение о том, что из не подлежащей лицензированию скважины добывается более 100 куб. м воды в сутки, представители Министерства экологии и природопользования вправе сделать предписание о необходимости установки счетчика.

Ответственность за эксплуатацию нелицензированной скважины

За использование нелицензированного источника воды полагается наложение штрафа. Его размер зависит от статуса нарушителя. Для юридического лица, которым формально является СНТ, он может достигать 1 млн руб.

Для физического лица, имеющего на своем участке незаконно пробуренную артезианскую скважину, штраф составит 5 тыс. руб. Поскольку с нарушителя взимается несущественная по сравнению со стоимостью работ по лицензированию сумма, многие владельцы подобных сооружений предпочитают не заниматься легализацией источника воды.

Однако, принимая решение не тратить деньги на оформление разрешительных документов, следует помнить о том, что предусмотренные меры административной ответственности не избавляют от необходимости получения лицензии в дальнейшем. В противном случае владелец колодца получит предписание об его ликвидации.

Кроме того, артезианские скважины могут подлежать уничтожению, если будет установлено, что они не соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Это вызвано тем, что неверно обустроенный колодец может угрожать снижением качества водоносного горизонта и его загрязнением.

Лицензия для скважины на воду в СНТ

Если у вас в садоводческом товариществе есть скважина, на неё необходимо получить Лицензию.

Если вы спросите зачем? — то ответ очень прост! За пользование недрами без лицензии Кодексом об административных правонарушениях предусмотрен штраф (ст. 7.3 ч. 1 КоАП РФ): на юридическое лицо — до 1 000 000 рублей, на должностное лицо — до 50 тысяч рублей. Обычно штраф накладывается сразу и на организацию (в нашем случае СНТ) и на её Руководителя (Председателя).

Лицензия на скважину для снт

Можно, конечно, надеяться, что суровая рука закона до вашего СНТ не дотянется, ведь жили как-то десятки лет, и дальше проживём, но надежда на это слабая. Многие помнят историю 2016 года, когда, перед выборами в Госдуму, вдруг всем садоводам пригрозили штрафами и потребовали получать лицензии на скважины. Садоводы возмутились, в обществе возникла напряжённость, и руководство страны в лице премьер-министра, объявило амнистию и пообещало садоводам упрощённый порядок лицензирования в будущем. На самом деле, никаких нововведений в 2016 году не было. Просто в 2014 году в закон «О недрах» были внесены изменения, и лицензирование малых (производительностью до 500 кубических метров в сутки) водозаборов передали в ведение властям субъектов федерации. Они ближе к земле, контролёров у них больше, чем у федеральных ведомств, вот и дошли у них руки до СНТ. Маловероятно, что сейчас про садоводов опять забудут.

В 2017 году в закон «О недрах» была введена статья 19.2 касающаяся садоводов. В этой статье для садовых и огороднических товариществ вводится упрощённых порядок получения лицензий и отменяется ряд работ, которые обязательны для других недропользователей (предприятий и организаций).

Отдельным законом была введена отсрочка для получения лицензий. Но вот приближается срок конца амнистии, с 1 января 2020 года все садоводы должны будут иметь лицензию на право пользования недрами для добычи подземных вод. Во всех регионах ввели упрощённый порядок лицензирования для садоводов и огородников.

А можно ли не получать лицензию вообще? К сожалению, нет!

В законе «О недрах» есть статья 19, в которой собственникам земельных участков разрешается добыча подземных вод без лицензии, но только при одновременном выполнении трёх условий:

  • в объёме не более 100 кубических метров в сутки;
  • из водоносных горизонтов, которые не используются для централизованного водоснабжения;
  • только для собственных нужд!

И если первое и второе условие в некоторых садоводствах выполняется, то третье условие не может быть выполнено в принципе, — коллективная скважина под эту статью не попадает ни при каких обстоятельствах. Есть ещё требования Санитарного законодательства, и в них никакие упрощения для СНТ вообще не вводились. Скважина, используемая для хозяйственно-бытового водоснабжения, должна быть окружена Зоной санитарной охраны. Всем СНТ необходимо разработать Проект Зон санитарной охраны водозабора (Проект ЗСО), на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение. Для всех водозаборов СНТ должна быть разработана программа контроля качества воды, согласованная с Роспотребнадзором. И наконец, на использование самой воды должно быть получено отдельное санитарно-эпидемиологическое заключение.

Так что же конкретно нужно сделать председателю СНТ?

Прежде всего убедиться, что его садоводство попадает под упрощённый порядок лицензирования. В Уставе. СНТ должно быть чётко прописано, что это некоммерческое объединение, целью которого является ведение садоводческого и огороднического хозяйства его членами.

К сожалению, Товарищества собственников недвижимости, Дачные товарищества и Коттеджные посёлки оформляют лицензии в общей очереди и на общих основаниях (как все предприятия и организации).

Дальше возможны два варианта: если в СНТ уже есть скважина, и, если скважину только собираются пробурить.

Вариант 1. Если скважина в СНТ уже имеется:

Тогда нужно сразу получать лицензию на добычу подземных вод. Необходимо собрать пакет документов. Этот пакет немного тоньше, чем у других недропользователей, не нужно готовить документы о наличии технических средств, необходимых для пользования недрами, квалифицированных специалистов, не нужно подтверждать финансовую состоятельность товарищества. Нужно собрать уставные документы, сделать расчёт водопотребления, и самое главное, необходимо приложить паспорт скважины.

Если паспорта нет, его необходимо восстановить по результатам геофизических исследований скважины. Для этого из скважины извлекается насос и в неё опускаются специальные приборы, которые определяют положение водоносных и водоупорных горизонтов, конструкцию скважины. По результатам исследований делается заключение о техническом состоянии скважины и её пригодности к эксплуатации.

Если у СНТ нет утверждённого Роспотребнадзором проекта зон санитарной охраны, то необходимость его разработки и утверждения пропишут в Лицензионных условиях. Это же касается Рабочей программы контроля качества и получения Санитарно-эпидемиологического заключения на использование воды. В Московской области в лицензионные условия могут вписать запрет на использование скважин до выполнения всех требований санитарных органов. Нарушение Лицензионных условий влечёт наложение штрафа на организацию — до 500 000 рублей, а на должностное лицо — до 40 тысяч рублей (ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ). При повторном нарушении условий Лицензия аннулируется!

Вариант 2. Если скважину в СНТ только собираются пробурить:

Здесь немного отличается порядок, принятый в Москве (на территории Новой Москвы) и в Московской области. В Новой Москве СНТ изначально сможет получить лицензию только на геологическое изучение недр. По этой лицензии товарищество сможет пробурить скважину, а дальше лицензия аннулируется, и СНТ возвращается к варианту 1.

В Подмосковье садоводству выдадут «совмещённую» лицензию, по которой товарищество сможет пробурить скважину, выполнить все предписанные лицензионные требования и в дальнейшем добывать воду. Есть один момент, который в практике органов власти, пока ещё не прояснён. Бурение новых скважин проводится на основании Проекта работ по геологическому изучению недр, который проходит экспертизу в специальном учреждении — ФГКУ «Росгеолэкспертиза».

В Лицензионные условия вписывают обязательность разработки такого Проекта и его экспертизы. Как должен выглядеть такой Проект, при условии, что садоводы освобождены от обязательства проводить геологическое изучение недр (ст. 19.2 закона «О недрах») пока не ясно, в ФГКУ «Росгеолэкспертиза» этого пока не знают. В ближайшее время данный вопрос должен быть решён компетентными органами.

Специалисты Гидрогеологического Экспертного Бюро окажут Вам комплексную поддержку в подготовке полного пакета документов в соответствии с требованиями лицензирующих органов, а также сопроводят регистрацию и оформление любого подземного водозабора.

Лицензирование скважин в СНТ в 2020-2021 годах – последние новости для физических лиц

Государственные органы и отдельные чиновники не зря напоминают о необходимости пройти лицензирование скважин в СНТ до 2020 года. Последние новости заставляют садоводов торопиться: если руководство товарищества не успеет оформить специальное право (лицензию) до начала 2020 года бесплатно, в следующем году придется заплатить «налог на воду» 7 500 рублей или отказаться от полива.

В статье разберемся с законодательной базой и некоторыми нюансами лицензирования в данной сфере. Материал будет полезен всем председателям СНТ и интересующимся дачникам, поскольку с 1 января 2020 года пользование глубинными скважинами и подземными водами станет платным для садоводческих некоммерческих товариществ.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Нормативная база

Фактически лицензирование добычи воды из скважин становится обязательным для садоводческих товариществ по 217-ФЗ (новый закон о садоводстве). Именно этот закон ввел ст. 19.2 в закон «О недрах» и установил основы добычи подземных вод для нужд данных объединений граждан. Закон был принят еще в 2017 году, но в нем отдельно было определено (путем внесения поправок в ФЗ-459), что до 2020 года пользование недрами осуществляется СНТ и ОНТ без получения лицензии.

Лицензия до начала 2020 года получается бесплатно на основании ч. 18 ст. 333.35 НК РФ, которая с 01.01.2020г. перестанет действовать. Необходимо обратить внимание, что нововведение не касается физических лиц, только для юридических лицензии стали обязательными.

Упрощенный порядок получения

Законом о недрах и новым законом о садоводстве установлен упрощенный порядок получения лицензии СНТ и ОНТ.

На основании ст. 19.2 закона №2395-1 нет необходимости предоставлять обязательную для других заявителей документацию:

  • результат проведения госэкспертизы по наличию запасов полезных ископаемых;
  • результаты проведения геологических исследований;
  • общие данные о геологических, экологических и экономических характеристиках участка;
  • проектную документацию;
  • доказательство наличия квалифицированного персонала, финансовых и технических средств для осуществления работ.

Лицензирование скважин в СНТ осуществляется на основании следующих документов:

  • копия Устава или иного учредительного документа;
  • паспорт скважины при его наличии;
  • схема расположения самого участка и расположения на нем скажин;
  • результаты анализов воды в целях определения ее качеств.

Ограничения по получению лицензии

В соответствии со ст. 19 закона №2395-1, лицензия на добычу подземных вод необходима СНТ и ОНТ в случае если:

  • добыча ресурса осуществляется для обеспечения бытовых нужд членов товарищества, не связанных с ведением предпринимательской деятельности;
  • потребление воды из скважины составляет более 100 кубометров в сутки;
  • забор производится с водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения либо расположенных непосредственно над ними.

Лицензирование скважин в СНТ в 2020-2021 годах – последние новости для физических лиц

Выводы

Исходя из всего вышесказанного, с 1 января 2020 года подземная вода станет платной для садовых и дачных товариществ (однако не стоит забывать, что с вступлением в силу нового закона о садоводстве ФЗ-217 термин «дачное товарищество» из законодательства исключен). Платность подразумевает, что придется заплатить за получение лицензии, если этого не будет сделано до конца текущего года. С этого же момента наличие соответствующей лицензии становится обязательным для указанных субъектов пользования недрами.

Это означает на практике, что оформить специальное право придется практически всем СНТ без исключения, так как в настоящее время садоводческие и огороднические товарищества используют для добычи воды значительных объемов в целях полива первый водоносный слой с применением скважин различных видов.

Никакой налог на пользование подземными водами для дачников не вводится, лицензию должны получить СНТ и ОНТ, до 2020 года это можно сделать бесплатно, после придется оплачивать государственную пошлину в размере 7 500 рублей.

Ответы на актуальные вопросы

Вводится ли лицензирование скважины на воду в 2020 году для физических лиц?

Исходя из толкования ст. 19.2 закона №2395-1, регулирующего вопросы пользования недрами в Российской Федерации, получение лицензии необходимо только для садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан.

Также в ст. 5 Федерального закона №459-ФЗ, вносящего поправки в вышеуказанный нормативный акт, относительно введения «водной» амнистии указаны только данные юридические лица. Таким образом, лицензирование введено только для СНТ и ОНТ, но не для обычных граждан, что не раз разъяснялось чиновниками различного уровня.

Что такое «налог на подземную воду с 2020 года», о введении которого говорится в последнее время?

Видимо, имеется в виду так называемая «водная амнистия», которая существует вплоть до конца 2019 года и действует в отношении уплаты госпошлины в размере 7 500 рублей. С 01.01.2020 года СНТ и ОНТ смогут получить лицензию на добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, являющуюся обязательной для них в силу ст. 19.2 Закона о недрах, только после подтверждения уплаты данной суммы. До этого момента выдача лицензии данным некоммерческим объединениям граждан производится бесплатно.

Общее правило таково: любой налог должен быть введен в РФ только путем внесения поправок в Налоговый кодекс РФ. Подобные изменения в налоговое законодательство не вносятся, пока не планируется вводить их в дальнейшем.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Лицензия на скважину в СНТ от лидеров

Лицензия на скважину в СНТ: этапы оформления, цены, сроки получения

До 1 января 2020 года СНТ, в чьей собственности находятся скважины, могут использовать их без оформления дополнительных разрешений. Однако срок подходит к концу. Вскоре представители уполномоченных органов начнут проводить проверки и вменять штрафные санкции при выявлении нарушений. Поэтому лучше не затягивать и уже сейчас получить лицензию на скважину в СНТ .

Процедура оформления разрешения связана с определенными сложностями. Вам потребуется подготовить большой пакет документов и обратиться в уполномоченный орган. Причём в случае выявление ошибок заявку отклонят. Чтобы повысить вероятность получения лицензии на скважину в СНТ в Московской области , воспользуйтесь услугами юридической группы МИП. Наши специалисты выполнят полный комплекс действий, необходимых для оформления разрешения.

Цена лицензии на скважину в СНТ

С клиентами работают специалисты, имеющие большой опыт оформления лицензий на скважину в СНТ. Заявителю объяснят все особенности получения разрешения, ответят на возникающие вопросы и подскажут, какие документы нужно собрать для прохождения процедуры оформления.

Если вы не хотите тратить время на самостоятельный сбор бумаг, мы готовы выполнить действия за вас. Профессиональные юристы сообщат клиенту, какие документы он должен представить самостоятельно. Все оставшиеся бумаги будут собраны специалистами. Дополнительно заказчику помогут подготовить заявление

Чтобы оформить лицензию на скважину в СНТ, необходимо соблюдать все нормы действующего законодательства. В иной ситуации разрешение не предоставят. Наши специалисты готовы посетить место расположения скважины, проверить документы и удостовериться в том, что все правила выполняются

Подача заявления и получение готовой лицензии на скважину в СНТ

Юрист возьмёт готовый список бумаг и отвезёт в уполномоченный орган. Когда лицензия на воду из скважины для СНТ будет готова, специалист повторно ездит в инстанцию, заберёт разрешение и отвезёт его клиенту

Оформление лицензии на скважину в СНТ«под ключ»

Наши юристы выполнят за вас полный комплекс действий. Первоначально предоставляется консультация. Затем происходит сбор бумаг, проведение предварительной проверки и составление заявления. Готовый список передаётся в уполномоченный орган. Когда оформление завершено, специалист забирает готовую лицензию и отвозит её заказчику.

Преимущества

Аккредитовано более 1000 компаний

Оплата в рассрочку на 4 части

100% гарантия получения лицензии

Делаем работу под ключ. Все сложности берем на себя

Этапы оформления лицензии на скважину в СНТ

Когда необходима лицензия на скважину в СНТ?

Ситуации, в которых получать разрешение не требуется, регламентированы действующим законодательством. Необходимость в оформлении лицензии отсутствует, если выполняются следующие условия:

  • Вода применяется только для личных нужд;
  • В сутки используется не более 100 кубометров воды;
  • Глубина колодца не доходят до слоя, из которого происходит забор воды для обеспечения центрального водоснабжения.

Так, если скважина используется для обеспечения сразу нескольких участков, входящих в состав СНТ, лицензирование обязательно. Получать разрешение нужно и в ситуации, если забор для жидкости происходит из артезианского слоя. Дело в том, что он считается общенациональным достоянием.

Учитывайте, что глубина колодца, на который распространяется потребность в лицензировании, может существенно меняться. Во внимание принимаются характер залегания водных горизонтов. В РФ показатель варьируется от 5 до 40 м, в зависимости от региона.

Как оформить лицензию на скважину в СНТ: особенности

Оформить лицензию на скважину в СНТ в 2019 году можно по упрощенной схеме. При этом не придется выполнять следующие действия:

  • Экспертизу залежей полезных ископаемых;
  • Согласование документации на скважину;
  • Получение документации, подтверждающей факт присутствия достаточного количества ресурсов;
  • Выполнение разведывательных работ.

Стоимость лицензии на скважину в СНТ также значительно ниже. Основным условием для выполнения процедуры по льготной схеме выступает факт некоммерческого использования воды. Это значит, что она может применяться только для удовлетворения личных нужд товарищества.

Ответственность за отсутствие лицензии на скважину в СНТ

Если вы своевременно не выполнили лицензирование, вас могут привлечь к административной ответственности. Формально СНТ признаётся юридическим лицом. Поэтому размер денежных взысканий может доходить до 1 млн. руб.

Читайте также  Лестница для двухъярусной кровати своими руками

Однако штрафы являются не единственной мерой воздействия. Если будет выявлена подлежащая лицензированию скважина, которую используют без разрешения, может быть выдвинуто предписание об её ликвидации. Аналогичные меры применяются и в случае, если установленные законом требования не выполнены. Санкции обусловлены тем, что незаконное использование скважины может повлечь за собой снижение качества водоносного горизонта или его загрязнение.

Чтобы не остаться без воды и избежать возможных санкций, своевременно получайте лицензию на скважину в СНТ. Для упрощения процедуры оформления воспользуйтесь услугами юридической группы МИП.

Лицензирование водозаборных скважин для СНТ в вопросах и ответах

Нужна ли Лицензия на скважину в садоводческом товариществе, и можно ли без неё как-нибудь обойтись?

Ответ прост — ДА, нужна! НЕТ, обойтись без неё нельзя!

С 1 января 2020 года заканчивается краткосрочная амнистия, введённая для садоводческих и огороднических товариществ, и с этого дня садоводов, как и других владельцев скважин, могут серьёзно оштрафовать. В законе «О недрах» есть статья о возможности добычи подземных вод из скважин, но она касается только скважин, обеспечивающих частные дома и то, при соблюдении вполне конкретных условий. Любые коллективные скважины должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ, то есть на них должна быть выдана Лицензия.

Вы спросите, «Если мы получим лицензию, это всё? От нас отстанут»? Увы, НЕТ!

Кроме Лицензии нужно оформить несколько других важных официальных бумаг, а после того, как все формальности будут выполнены, нужно будет вести учёт отобранной воды, сдавать регулярную отчётность и платить водный налог.

Что будет, если не оформлять лицензию?

Вас наверняка интересует, «Что будет, если мы не будем оформлять лицензию»?

Штраф от 800 тысяч до 1 миллиона рублей на юридическое лицо и от 30 до 50 тысяч на должностное лицо — председателя (ст. 7.3 ч.1 КоАП РФ).

Конечно, возможно до Вашего конкретно СНТ не доберутся, но стоит учесть, что до 2015 года контролем недропользования в регионах занимались федеральные службы, в штате которых, даже в крупных регионах, было несколько десятков человек, а сейчас эти полномочия переданы региональным властям. У них и сотрудников больше, и опыт проверок предприятий и организаций огромный. Так что Лицензии на скважины в СНТ оформлять необходимо, чтобы не иметь проблем с Законом.

Что нужно сделать, чтобы оформить все документы?

Итак, что же нужно сделать, чтобы оформить все документы, и у проверяющих не было соблазна начислять огромные штрафы!

Прежде всего, оформить эту самую лицензию — Лицензию на право пользования недрами с целевым назначением «Добыча подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения». Порядок выдачи этих лицензий (для малых водозаборов) определяется сейчас органами власти субъектов федерации, поэтому может незначительно различаться от региона к региону, но основные принципы одинаковы везде. Мы будем говорить, в основном, о порядке, принятом в Москве и Московской области.

Для того, чтобы получить лицензию, нужно собрать пакет документов. Для садоводов федеральные законодатели сделали послабление, и пакет у них выглядит намного «тоньше», чем у прочих недропользователей. Более того, в случае с СНТ не нужно делать обязательные для остальных Недропользователей работы по оценке запасов подземных вод, поэтому садоводы сразу получают лицензию на добычу. Но всё-таки ряд документов СНТ должны представить. Это уставные документы товарищества, документы, подтверждающие полномочия Председателя, схему расположения скважины и, самое главное, Паспорт скважины. Если паспорт скважины утерян, его можно восстановить по результатам геофизических исследований в скважине. В Подмосковье, если скважина старая, требуют провести исследования даже при наличии паспорта.

Как быть, если скважины ещё нет?

Здесь есть «интересный пробел» в законодательстве. Как быть, если скважины ещё нет?

Дело в том, что по существующему порядку скважины на новых водозаборах бурятся по Проекту работ по геологическому изучению недр, прошедшему государственную экспертизу в специальном учреждении (ФГКУ «Росгеолэкспертиза»). При этом садоводы законодательно освобождены от обязанности проводить работы по геологическому изучению недр. Как быть?

Однозначного ответа на этот вопрос нет. В Министерстве экологии Московской области обещают в таких случаях выдавать так называемую «совмещённую» лицензию (на геологическое изучение и добычу подземных вод) в которой будут прописаны требования разработки Проекта геологоразведочных работ, бурения скважины и оценки запасов подземных вод, то есть направить садоводов по пути, обязательному для всех остальных недропользователей. В Департаменте природопользования г. Москвы собираются выдавать «поисковые» лицензии, по которым можно будет разработать проект геологоразведочных работ и пробурить скважину, после чего можно будет обратиться уже за «полноценной» лицензией. Что нужно будет писать в проектах работ, от которых садоводы по закону освобождены, и как эти проекты будут проходить экспертизу, пока не понятно.

После получения лицензии (а возможно и заранее), владельцам скважин в СНТ нужно будет урегулировать свои взаимоотношения с санитарной службой (Роспотребнадзором). Для этого нужно выполнить ряд работ:

  1. Разработать Проект зон санитарной охраны (ЗСО) водозабора, пройти с ним экспертизу и получить на него Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ).
  2. Разработать Рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды и согласовать её в Роспотребнадзоре.
  3. Выполнить обследование водозабора и получить Санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности использования подземных вод для питьевого водоснабжения.

«Подводные камни»

Здесь есть несколько «подводных камней», которые могут испортить жизнь владельцам коллективных скважин в СНТ. Прежде всего, это так называемый Первый пояс зоны санитарной охраны. По санитарным правилам радиус этого пояса должен быть не меньше 30 м от скважины, правда, при надлежащем обосновании может быть сокращён. Обычно, первый пояс почти автоматически сокращают до 15 метров, бывает, что на давно построенных водозаборах, сокращают и до 10 метров. Бывает, что сокращают и до меньших значений, но для этого нужно очень сильно постараться, чтобы аргументированно убедить Главного государственного санитарного врача.

Второй «камень» прячется в третьем пункте — в получении санитарно-эпидемиологического заключения о возможности использования подземных вод для питьевого водоснабжения. Для того, чтобы эту бумагу получить, нужно с результатами анализов воды в руках подтвердить, что вода в водопроводе полностью соответствует строгим гигиеническим нормативам. Подземные воды практически никогда им не соответствуют, поэтому предполагается, что на водозаборе должна быть установлена станция водоподготовки.

Как видно, что хотя для садоводов и введён упрощённый порядок оформления скважин, для того чтобы правильно оформить все необходимые документы, требуется серьёзно поработать.

Квалифицированные специалисты гидрогеологи Бурового Союза профессионально и грамотно разрабатывают и формируют все пакеты документов, необходимые для добычи подземных вод в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector